不当甩手官

——一位镇党委书记的扶贫故事

作者：胡德桂 熊芳

　　引子

　　906户贫困户、3000多贫困人口要如期脱贫，对于地处丘陵、经济条件滞后，产业发展、基础设施建设先天不足的湖南省常德市鼎城区黄土店镇来说，不是一件轻松事。贫困的症结在哪里，用什么方法让贫困户脱贫？干了10年乡镇党委书记、始终抱着“给百姓多干实事”的该镇党委书记徐杰，满脑子里装着脱贫攻坚的事。5年来，他走遍了村村组组、山旮旯儿，遍访了906户贫困户，贫困户的情况，他记在本子上，也记在了心头上。

　　对于脱贫攻坚，徐杰的逻辑是，贫困户脱贫了，镇里的经济就发展起来了，镇里经济发展起来了，贫困户就脱贫了。有了这样的逻辑，徐杰锚定脱贫攻坚的根本——发展产业。如何把镇里先天不足的产业发展起来？望着云雾缭绕的连绵山脉，徐杰觉得这犹如神仙居住的地方，发展生态产业再合适不过了。于是，一万亩鼎城油茶，一万亩林下经济，一万亩果蔬，“三个一万亩”的产业扶贫思路在黄土店家喻户晓。

　　虽说思路决定出路，但只有让思路变成现实才有出路啊。如何让思路变为现实？徐杰觉得要在“围绕脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”的理念统领下，建立“三带一帮”的扶贫机制，即，“党支部带领、党员带头、合作社带动，结对 帮扶”。

　　“不能思路一出，方法一定，就万事大吉了，就当甩手官了。扶贫，党员要带头，更何况我是党委书记，更要带头。”

　　于是，有了徐杰带头扶贫的感人故事。

　　培育“脱贫种子”

　　黄土店镇竹清潭村的村民杨小平，今年57岁，一次车祸导致三级肢残，在2016年之前，无职无业，上有老母亲，下有两个待成家的儿子，一家五口，挤在一个不足百平方米的低矮破旧的房子里。当时，他是一个典型的贫困户。

　　对于这个贫困户，徐杰心里自然有数。但徐杰觉得他是一个与众不同的贫困户。别的贫困户遇到书记后要么哭穷，要么找书记要钱要物，而这个贫困户没来这一套，而是问书记有没有适合他做的好项目。徐杰觉得杨小平是个有志向的贫困户，决心把他引上路，然后发挥他的作用带动其他的贫困户脱贫。在徐杰看来，这就叫着培养“脱贫种子”。

　　“有一个好项目适合你做。”具体是什么项目，徐杰故意吊他的胃口，“你跟我走一趟就知道了。”徐杰就把杨小平带到了鼎城区第二家有机品牌生产基地——黄土店镇砂田溪村荣坤农业发展有限公司。山旮旯里悠然自得的成群土鸡，让杨小平明白了书记要他做的项目原来就是林下养土鸡。

　　是啊，自己承包的10亩竹林不刚好也有一个山沟吗？是林下养土鸡的好地方啊！见杨小平蛮有兴趣与信心，徐杰就嘱咐这家公司给杨小平提供鸡苗与技术指导，又出面帮助杨小平申请到10万元的惠农贷款。巧得很，全省有个带头致富培训班，主要培训林下养土鸡，徐杰就派他参加了这个培训班。养鸡理论武装头脑后，杨小平更是信心百倍，2016年，杨小平就在自己承包的竹林里养起了500只土鸡。

　　毕竟是新手，500只土鸡死了快一半。就在杨小平自我怀疑的时候，徐杰带领镇畜牧水产站的工作人员上门了，“失败是成功之母，畜牧水产站的同志上门服务来了”。这使得杨小平很受鼓舞，不但没有泄气，而且在第二年扩大了养鸡规模。2017年，他流转了其他村民的竹林，总面积达到了 200亩林地，养起了6000只林下土鸡，当起了名副其实的“鸡司令”。

　　规模扩大了，土鸡销售小打小闹光送附近的农家乐不行了。于是，徐杰就帮他联系桂花湾农业发展有限公司，通过这个平台，杨小平养的林下土鸡大多“飞”上了北京的餐桌。

　　真是功夫不负有心人。第二年以来，杨小平每年养林下土鸡的纯收入就有18万元左右。“真没想到，林下土鸡一下子就让我脱贫致富了，打心底里感谢徐书记，我是他一手牵起走过来的。”徐杰听了这话就鼓动他说：“如果你真要感谢我的话，就帮助一下其他贫困户吧。”其实，这也是徐杰的初衷。当年下半年，杨小平就联系了本村及黄土坡村、新桥村的72个贫困户，帮助他们养林下土鸡4000多只。其中养得最多的一户是陈代兵，他一家一年就养了500多只，最少的一户也有30只。这些贫困户的鸡苗都由杨小平免费提供。当然，也免费提供技术指导。当群众夸奖他时，他说：“我是扶贫攻坚的一个受益者， 我发达了就应该帮助别的贫困户。”如今，这72个贫困户都已脱贫。徐杰的这一“脱贫种子”开花结果了。

　　为了让这个“脱贫种子”的花更艳、果更甜，徐杰动员杨小平把竹清潭村的一口20亩闲着的堰塘承包下来搞鸭、鱼立体养殖。“听徐书记的不会错”，2018 年，杨小平就毫不犹豫地把堰塘承包下来了。7000只鸭、1000尾鱼，眼看就要当上“鸭司令”“鱼老板”了，没想到，堰塘关不住水， 鸭、鱼立体养殖中途泡了汤。

　　就在杨小平痛心的时候，徐杰上门了。徐杰与扶贫工作队一商量，给他申请了一个水利改造项目，把堰塘加固，漏水的问题彻底解决了。如今，杨小平一年从这个堰塘里要捞9万元纯收入：一年一万只土鸭纯收入5万元，一年一千尾鱼纯收入4万元。了不得了，杨小平一年的养鸡、养鸭、养鱼的纯收入达到了27万元。

　　为了让杨小平这个“脱贫种子”的根扎得更牢，徐杰动员他成立起了云达生态土鸡养殖专业合作社，目前合作社成员已达87户。合作社成立了，没有一个办公场所就像差点什么味道似的，于是，徐杰就跟村里商量，把因合村后闲置的老村部给杨小平的专业合作社作办公场所，成为群众感到很骄傲的“社员之家”。

　　搭建“扶贫车间”

　　徐杰走到哪里只要发现其中有一丁点希望，都要提起引进产业龙头的事。是啊，“三个一万亩”不会平白无故从山沟里长出来，要引导要扶持要培植。

　　一次徐杰去北京，遇到了从黄土店镇红岩嘴村走出去的在京工作的一位同志。徐杰就和这位同志讲起了镇里正在发展生态产业的事，希望这位同志能引荐老板去黄土店发展生态产业。这位同志被徐杰为镇里着想的精神所感动，思索片刻后说：“我动员我的老弟回去。”

　　这位同志的老弟叫段敬星，在北京开湘菜馆多年。急性子的徐杰就在北京与段敬星见了面。徐杰自然是向段敬星介绍了镇里脱贫攻坚发展生态产业的事。一个在外谋生的游子，能得到家乡镇党委书记的尊重，心里头就像打开了蜜罐子。两人越谈越投机，特别是在发展生态产业上有不谋而合的感觉。回去发展生态产业，段敬星有点动心了。

　　段敬星心里很清楚，家乡的确是一块发展生态产业的风水宝地，最适合种有机蔬菜。在开湘菜馆时，他发现白菜薹、红菜薹经常进不到货，他想，如果回家发展有机蔬菜， 比如白菜薹、红菜薹等，这些只有湖南等少数地方才种得出来的蔬菜想必一定有广阔的市场。经常光顾他湘菜馆的几个老板级的常客，也多次动员段敬星回家种有机蔬菜，并承诺愿意参股投资包销有机蔬菜。

　　回去发展肯定有“钱途”，不回去，在京发展的日子也过得不错。回去，不回去？段敬星心里激烈斗争着：

　　“我段敬星还欠村里百姓一个天大的人情呐——那年父亲过世，兄弟俩都不在家，是村里百姓把父亲送上山的。这个人情怎么还？回去发展生态产业，带领百姓致富。对，就用这种方式还百姓的人情吧。回去吧，段敬星。再说了，母亲还健在，他老人家又不愿离开村子，回去也正好多陪陪母亲，绝不能让父亲的悲怆事在母亲身上重演。回去吧，段敬星。”

　　想到这里，段敬星一把握住徐杰的手说：“徐书记， 我回去，回去发展生态产业，回去带领乡亲脱贫致富。”“你发财，村民脱贫。”徐杰激动地说。两双有力的手紧紧握在一起。没想到，这一握，握出了一个大产业、一个大平台、一个扶贫车间。

　　黄土店镇红岩嘴村又名桂花湾。2017 年春暖花开的日子，以段敬星为法人代表的桂花湾农业发展有限公司成立。几个老板级的常客兑现了承诺，入股投资几百万元。段敬星计划发展有机蔬菜、林下土鸡、山塘有机鱼等三大产业。

　　“桂花湾要发展产业了，公司都成立了。”村里百姓奔走相告。徐杰趁热打铁，参加村民的屋场会，第一件事就是做百姓的工作，把没有多少收入的田地、林地流转给桂花湾农业发展有限公司。徐杰出面了，尽管涉及30多家农户，但流转顺畅，一下就流转了300亩田地。段敬星心中的三大产业有了发展的基础。

　　然而困难却接踵而来，路的问题、田间道的问题、沟渠的问题、变压器的问题……这些问题一时让徐杰忙得焦头烂额。他马不停蹄跑部门汇报。最终，桂花湾产业纳入100万亩田间农业水利建设项目的笼子，得到了大棚建设补贴，等等应得该得的政策都得到了，问题也相继迎刃而解。

　　桂花湾的三大产业发展起来了，桂花湾农业发展有限公司不仅有自己的产业，而且还是黄土店镇一个有机蔬菜与林下土鸡的销售平台。

　　黄土店镇一万亩果蔬的目标已远远“超标”，仅有机蔬菜就达到了一万亩。

　　林下成规模放养土鸡在黄土店悄然形成气候。目前，该镇林下放养土鸡100只以上的有260多户，其中，5000只以上规模的有7户。全镇全年出笼林下土鸡8万多只。有机蔬菜，有机山塘鱼、林下土鸡，桂花湾农业发展有限公司高出市场价收购之后，再空运到北京定点销售。仅销北京，一年就有8万只林下土鸡、4万斤有机山塘鱼、90吨有机蔬菜。为了确保空运到北京的有机蔬菜和林下土鸡的质量，徐杰要镇里的相关站所在桂花湾这个销售平台设立了检测、检验检疫站，公司则把白条土鸡抽成真空包装来保鲜。

　　“你发财，村民脱贫。”段敬星没有忘记徐杰说的这句话。他把被流转了土地的村民全部招到自己的公司上班，村民家门口务工的收入一年人均不下2万元。再者，他的销售平台带动全镇109个贫困户靠种有机蔬菜和养林下土鸡脱贫致富。桂花湾农业发展有限公司当之无愧被鼎城区扶贫办授予“扶贫车间”称号。

　　“逼”熊大哥建房

　　黄土店镇云峰山村小朋友奥奥的爸爸2013年外出打工，至今未归，下落不明，已失联多年。奥奥的妈妈也离开了家，改嫁他人，也不知改嫁到了哪里。奥奥只得和爷爷相依为命。2017年的时候，报纸上刊登了奥奥找爸爸妈妈的报道。

　　徐杰看到这则报道后，就特地来到奥奥家里。

　　这是一个什么样的家啊。

　　两间木房加个偏屋，破破烂烂，歪歪斜斜，四处漏风，摇摇欲坠。没有一张像样的床，没有一把能坐得下去的椅子，更没有一张可以用来搞学习的桌子。奥奥的个子比同龄小孩的明显要小得多，奥奥和他的爷爷都是一副无精打采的样子，也不爱说话。

　　奥奥的爷爷叫熊巨生，今年60多岁。熊巨生的老伴已过世，多年来一直独自带着孙子，是最贫困的户之一。隔壁邻居说，以前的熊巨生很活跃，自从家里接二连三出事后，家里就变成现在这个样子了，他也就变得沉默寡言了。邻居还说，他这房子经常是外面下大雨，屋里就下小雨，外面刮大风，屋里就吹小风，“他爷孙俩怪可怜的”。

　　耳闻目睹此情此景，让徐杰的眼眶都湿润了。他拉着熊巨生的手说：“对不起，熊大哥，我是镇里的党委书记，到现在都还没有让你脱贫。从今以后，你就是我的帮扶对象。”熊巨生一脸麻木、两眼呆滞，也没说话，奥奥躲在角落里用疑惑的眼光看着徐杰。

　　对于如何扶持熊巨生脱贫，徐杰心里已有盘算：第一，把他家的房子重新修了；第二，给熊巨生找一个谋生的事做；第三，要让他的孙子读得了书。

　　至于如何筹建房款，徐杰也想出了办法：一是申请危房改造补贴；二是找自己的朋友筹点善款；三是动员村民献点爱心；四是建房的事交给熊巨生的一个当包工头的侄女婿，可以减少工钱的开支。建房款筹齐了，建房的事一切安排停当了。

　　然而，意想不到的事出现了，熊巨生死活不愿建新房。他说：“我这房子还能住，不会倒的，我都住了快六十年了。就是会倒，砍一根杉树撑起，就要得了。我连吃饱饭都不容易，哪还有钱修房子，你们硬要逼我，我就买瓶老鼠药吃了一了百了。”

　　原来，熊巨生误以为要他自己掏钱建房，或者说建房的钱今后要他来还。如果果真如此的话，那他是不敢建房的。他说：“我不想‘百年’后留个欠账鬼的骂名。”熊巨生贫穷，但也穷得有志气。

　　一栋三间的砖瓦房建起来了，还吊了顶。这是熊巨生的新家。徐杰又张罗着给他家添置了新床、新桌、新椅，这才算一个家了。

　　住进新家，熊巨生就像变了一个人似的，变得爱说话了，变得爱与人交谈了。奥奥也不再躲着徐杰了，而是亲切地叫徐杰“幺爷爷”。在奥奥心里头，徐杰与他的爷爷在同一个位置上。这让徐杰感慨不已：“只要实实在在为百姓办事了，百姓心里有一本账啊。”

　　看到他们爷孙俩的精神面貌发生了翻天覆地的变化，徐杰感到很欣慰。精神的力量是无穷的。这时，徐杰就鼓励熊巨生做些力所能及的事。徐杰这是在做“扶志”的事。人都是有志气的，徐杰相信熊巨生也不例外。徐杰“扶志”这一招也真灵。如今，熊巨生真的变了，不仅变得爱说话了， 而且还变得勤快了——在徐杰的引荐下，接下了办酒席时煮饭的活；得闲的时候，就打理打理自家的竹山。这两项加起来，熊巨生一年下来也有万余元的纯收入，再加上低保的钱，爷孙生活有了保障。

　　自从奥奥有了徐杰这个“幺爷爷”后，恢复了小孩天真活泼的性格，自卑感也几乎消失了。是的，小朋友都需要父母的关爱，奥奥虽说没有受到父母的关爱，但有徐杰这个“幺爷爷”的关爱，自卑感自然少了许多。每期开学的时候，徐杰都会资助奥奥500元钱，或是直接购买学习用品送给奥奥。更重要的是，徐杰经常鼓励奥奥好好学习。从来没有享受过如此厚爱的奥奥，真是受到了莫大鼓舞，学习起来比原来要刻苦多了，成绩也不断提升。

　　尾声

　　榜样的力量是无穷的。徐杰带头扶贫，在某种意义上说来，整体推动了黄土店镇的脱贫攻坚工作：“三个一万亩”成为现实，“两不愁、三保障”问题全部清零，906户贫困户如期脱贫。

　　906户贫困户脱贫了。徐杰脑子里依然装着脱贫攻坚的事。他想：“脱贫不返贫才是真脱贫。”如何确保真脱贫？ 徐杰认为咬定产业是根本。他的思路是，要努力让黄土店镇的“三个一万亩”里，长出特色、长出品牌、长出商标、长出财富，同时挖掘黄土店镇“沧山”“云峰竹海”两个“三A”级景区资源，发展乡村旅游业。徐杰觉得，脱贫不返贫，黄土店镇是有底气的。