岁末年初，尽管已是冬季，但到山东青岛旅行的游客依然络绎不绝。近一年多来，青岛市文化和旅游局围绕开放、现代、活力、时尚的国际大都市建设，着力推动文化和旅游融合高质量发展，通过丰富内容供给、盘活既有资源、提升惠民力度，文旅融合正呈现勃勃生机。

　　公共服务体系日臻完善

　　2019年7月起，每周固定时间段，青岛市文化馆都会在全市沿海一线奥帆中心、五四广场、八大关等8个区域举办“青岛夜色美”街头文化艺术汇活动。2019年，全年共演出418场、观众61.6万人次，对引领当地群文事业繁荣发展、活跃岛城群众夜间文化生活起到了积极的推动作用。

　　为提升民众的幸福指数，塑造青岛的崭新形象，近一年多来，青岛文化和旅游部门着力在增强文旅服务发展活力上下功夫：2019年制定了《青岛市村（社区）综合性文化服务中心建设和服务规范》《旅游集散中心设置与服务规范》等地方标准，新建、改建市区两级文化设施10处，建设24小时图书馆8处、青图驿站50个、智慧书亭100处，推动社会力量新建、改建旅游厕所115座，整顿提升旅游信息咨询中心43处。

　　为丰富群众文化活动，青岛2019年积极开展庆祝新中国成立70周年系列活动，组织举办了市民文化节、儿童戏剧节、广场周周演等文化活动8万余场和全民阅读活动200余项，全年放映农村公益电影6.9万场、送戏下乡5800余场，直接惠及群众2000万人次。

　　为了让更多民众共享文旅融合发展成果，吸引民众参与文旅消费，青岛还发放文化惠民补贴2500万元、优惠门票2万张，累计吸引89万名市民参与，直接拉动文化旅游消费6961万元，间接拉动消费37亿元。特别值得一提的是，2019年青岛为《流浪地球》等4部影片发放成本补贴3600万元，吸引50部影视剧在当地拍摄，新增影视企业290家，国家级5G高新视频园区落户青岛，还成功举办国际VR影像周、国际影视设计周、法国电影周、俄罗斯电影周、青岛海洋国际音乐季、世界大学生时尚设计大赛等活动，影视、科技、文旅等业态加速融合。

　　文旅节会平台更多元

　　2019年11月，第八届国际戏剧学院奖评选活动在青岛举办，来自中国、英国、日本、意大利、乌克兰5个国家15个剧团的优秀剧目分3组角逐。借该活动举办之机，青岛提出持续引进优秀剧目、引进优秀戏剧人才、引进优秀产业项目，启动建设中央戏剧学院教育实践基地，发挥产业链条的聚集效应和规模优势。

　　2019年，以青岛为主场的文旅节会平台呈现多元化发展的趋势：搭建山东首个文旅商品展示交易平台，挖掘开发青岛特色伴手礼2000余种；举办世界厨师艺术节，青岛被世界中餐业联合会命名为“国际海洋美食之都”；举办青岛国际版权交易会，签约额140亿元，设立国内第一支以IP为主要投资方向的百亿级产业基金。同时，青岛采用市场化手段举办了世界旅游小姐大赛全球总决赛，并招商引资，吸引11部影视剧在青岛签约拍摄，67国旅游小姐为青岛旅游代言，当月旅游人次同比增长20%。

　　文艺精品创作是展现一座城市新形象的重要抓手。2019年，青岛民族歌剧《马向阳下乡记》在第十二届中国艺术节上获文华大奖，话剧《家有遗产》获“泰山文艺奖”并赴国家大剧院演出，戏曲《梨园新韵》获第二十三届“中国少儿戏曲小梅花荟萃”金奖，儿童剧《崂山道士》应邀赴国际儿童和青年戏剧表演艺术节展演，山东首个大型高科技舞台演艺水秀——《青秀》在青岛成功首演……

　　值得关注的是，2019年青岛修订了《邮轮旅游发展政策实施细则》，举办国际邮轮峰会，发起邮轮营销会战，签约旅行社2300余家，在全国13个邮轮母港有11个业绩下滑的情况下，青岛的邮轮游客逆势大幅增长，增幅为全国第一。

　　文旅联动深挖城市文化内涵

　　随着文旅业态融合的不断深入，青岛这座滨海城市的国际知名度越来越高。

　　为加强城市形象推介，2019年青岛举办了“一带一路”国际青年版画展、世界大学生中文比赛夏令营、海峡两岸文化和旅游联谊行等活动，先后对德国、日本等8个国家开展旅游推介；并立足东亚文化之都，加大对外文化交流力度，推广“世界电影之都”品牌。

　　在推动城市文旅资源走出去的同时，青岛没有忘记“修炼内功”。2019年，青岛市开展了优化营商环境专项整治行动，出台旅游业、文化创意产业发展实施细则；制定研学旅游规划、标准，评定了首批6家示范基地，海信科学探索中心等示范基地成为网红打卡地；推出了十大主题20条特色旅游线路，崂山区获批国家首批全域旅游示范区；推动21个酒吧（乐吧）街区开业，驻唱酒吧达到101家。

　　同时，青岛在文旅领域建设了招商项目平台，投资500亿元的恒大水世界项目签约落户胶州并完成土地整理；投资50亿元的华强方特熊出没动漫谷项目已经公示。据统计，青岛市目前投资5000万元以上的在谈、在建、签约文旅项目达99个，拉动淡季旅游的内容载体不断丰富。

　　“未来，我们将健全公共文旅服务体系，深化市场秩序整治，推进全域旅游，培育文旅节庆活动品牌，搭建城市宣传营销、文化旅游贸易平台，倾力打造国际旅游目的地城市。”青岛市文化和旅游局党组书记、局长李苏满说，2020年，青岛市将继续大力发展文化产业和旅游业，落实产业扶持政策，深化文旅消费促进活动，同时加快文旅融合，发展培育新兴文旅业态，加大招商引资力度，不断突破淡季旅游瓶颈。（苏 锐）