解民忧、暖民心，以群众的满意为出发点，浐灞生态区以实际行动，切实践行“我为群众办实事”，暖心服务获赞。

　　4月28日，在西安市2020年度审批服务“十佳”创新案例颁奖仪式上，浐灞生态区《住权产权零距离，交房交证零时差》荣获西安市2020年度审批服务“十佳”创新案例！

　　为扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力打造“审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优”的营商环境，浐灞生态区聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，破解购房者因办证难而引发的人员落户、银行贷款等民生“痛点”，率先在西北地区试行“交房即交证”改革，为从源头上破解购房者“办证难”的困扰，打造高阶版“一件事一次办”，同步实现购房者的住权与产权，以实际行动践行“我为群众办实事”。

　　改革背景

　　不动产权证书是一套房子合法存在的"身份证"，在房屋买卖、租赁、赠与、置换、继承时必须出具。没有不动产权证书，即使签订相关合同也会被视为无效合同，不受法律保护。对购房者而言，只有取得不动产权证书，才真正拥有了房屋所有权。

　　改革前：“先交房后办证”模式

　　业主从交房入住后在半年甚至更长的时间里，迟迟拿不到不动产权证书，并且常常因为历史遗留问题导致房本“难产”。购房者在人员落户、子女入学、抵押贷款等方面造成了一定困扰。业主的合法财产权益得不到保障，由此引发的矛盾、纠纷问题越来越多。

　　改革后：“交房即交证”模式

　　在出售、租赁、赠与、置换、继承、落户等任意一种情形，购房者皆可因需办理，不用担心被开发商“一房多卖”。倒逼房地产企业切实履行建筑主体责任，做好土地开发、房屋建设等方面的规范化运营，推动房地产市场健康可持续发展。倒逼相关行业主管部门提升信息化管理水平，实现部门间工作联动、精准高效的审核流程。

　　具体做法

　　积极推进联合验收

　　依托全市工程建设项目审批管理平台，将消防、节能、人防、绿建、防雷、环评、规划等7个事项全部纳入"网上办理"服务模式，各有关部门根据开发商申请，统一组织联合验收。

　　优化交易手续办理

　　加强与商业银行的深度合作，通过PC端、手机APP、支付宝、微信小程序等多种形式，为单位、企业、个人提供网上预约、网上申请、在线缴费、自助打印等服务，将房屋维修资金缴存等信息推送至住建、资源规划（不动产登记）等部门。

　　提升共享水平

　　利用“一网通办”平台，加强交易、登记信息的衔接，推广使用电子签名、电子印章、电子合同,通过共享方式获得的信息不再要求群众和企业提供，减少办事材料、缩短办事流程、提高办事效率。

　　改革成效

　　对于群众：“交房即交证”改革直击办证时间长、手续办理难等现状，从源头上消除了过去交房与交证不同步带来的弊端，帮助购房者有效规避了因拿不到不动产权证书而导致的落不了户、上不了学、贷不了款等现实问题，维护了购房者的合法权益，进一步提升了市民的获得感、幸福感和满意度。

　　对于企业：有利于规范企业建设开发行为，提高企业的信用度，倒逼房地产市场有序发展。实行“交房即交证”改革后，企业无需再驻守人员处理办证工作，为企业节省了运营成本。同时，避免出现因业主交房后装修时随意敲打破坏房屋结构造成办证核验无法通过而产生的纠纷。

　　2020年6月30日，浐灞生态区“交房即交证”改革启动仪式在万科金域蓝湾项目现场举行。

　　2020年8月31日，南湖7号作为第二个试点项目，交房现场同步交证。

　　2020年11月3日，印发《浐灞生态区“交房即交证”实施办法》。

　　自2021年1月1日起，正式实施“交房即交证”，“左手钥匙右手房本”将成为常态。

　　截至目前，共有上千户业主亲身体验了“左手钥匙右手房本”的交房新模式。

　　浐灞生态区将继续解放思想、创新举措、刀刃向内、主动作为，将“交房即交证”打造成为一个示范工程，在区内全面复制推广，大力推动“一件事一次办”集成服务，再提速、再延伸、再深化审批服务全流程，持续回应群众关切，高效助推企业发展，为全市、全省推行“交房即交证”提供有益借鉴和探索。