4月23日，第三届全民阅读大会图书馆全民阅读论坛在云南省昆明市举办。作为第三届全民阅读大会分论坛之一，图书馆全民阅读论坛围绕“图书馆在全民阅读中的使命与责任”主题展开。

　　在交流环节，中国图书馆学会阅读推广委员会主任李东来作了题为《深化全民阅读的理性认知与主要路径》的发言。他指出，依据图书馆服务体系建设实践和20年跟踪研究，深化全民阅读推广服务体系建设有4个主要路径，可以为当前全民阅读推广服务体系建设提供借鉴，分别为以用户为导向的业务运营路径；以阅读文献为核心的业务工作路径；以科技为支撑的业务创新路径；以辐射促提效的体系间借鉴引进路径。

　　附：发言全文

深化全民阅读的理性认知与主要路径

——在第三届全民阅读大会图书馆全民阅读论坛上的交流发言

中国图书馆学会阅读推广委员会主任 李东来

2024年4月23日

　　新世纪以来，全民阅读不断推进，已由活动号召演进到工作指南与任务要求，进入全民阅读推广的职责承担和工作落实阶段。深化全民阅读的新阶段，更需要围绕人本中心、回归知识内容、下沉基层服务、注重效益效能，谋求全民阅读的高质量和可持续发展。

　　一、全民阅读的时代机遇与社会需求

　　全民阅读经过20年的发展，已经形成了红红火火、蓬蓬勃勃的举国共讲全民阅读的局面，掀起了阅读推广热潮。凝聚了社会共识，明晰了前行方向，积累起基本的阅读环境与条件，确立了建设全民阅读推广服务体系作为实现文化强国的主要举措。在第一个百年奋斗目标全面建成小康社会实现之后，社会需求与发展更加注重从物质到精神的转换途径，追求实现人的全面自由发展。中国社会对阅读学习的强烈需求、时尚引导、政策推进、产业新兴等方面都昭示着阅读社会拐点的来临。

　　新时期全民阅读还面临着信息技术发展带来的机遇与挑战。数智时代体现在数字化与智能化的交叠中，新概念、新技术、新应用层出不穷，改变着过往的阅读环境和人们的阅读习惯，催生着新的阅读生态。剖开纷繁的技术表象来认识，技术仍然是高效连接的手段，实现实体和虚拟的相关相连，是赋能并连接人的。数字整合是时代机遇和技术优势，组织整合是中国特色和制度优势，两方面整合融汇并将核心回归到人，既是过往全民阅读推广的经验思考，也是今天深化全民阅读推广的出发基点。

　　二、深化全民阅读的理性认知

　　深化全民阅读，在热络的活动形式之上，需要厚重的阅读推广内涵建设和优良的阅读资源供给，需要阅读推广理性认知的研究支撑。阅读推广专业化建设就是认识和解决这些新问题、新情况，以整体化、系统化、理性化来分析阅读推广状况，进而全面促进阅读推广发展。关注现实，呼应社会精神提升的普遍需求，需要研究读者、分析用户，找准普通民众的新需求和症结性问题。农民工吴桂春读者留言东莞图书馆，其呼唤与真情告白，社会方方面面的热烈回应，反映着普遍的社会民众的内心需求与追求。

　　深化全民阅读，需要开展阅读环境与供给研究。我们始终强调“阅读推广三要素”：阵地、活动和机制，是可见可感可为的阅读推广组成部分。阵地，是要加强图书馆等阅读设施、资源、技术和体系建设，为阅读推广提供良好的条件；活动，是要借助各种推广方式，开展丰富多彩的阅读活动提升公众的阅读兴趣和阅读能力，为阅读推广提供有效的载体；机制，是要建立健全组织、引导、培育、评价、激励机制，为阅读推广提供持续的动力。三要素需要均衡协调，其内容内涵、配套关联都是阅读推广专业化的研究内容。

　　深化全民阅读，需要注重阅读推广效能的实践与理论研究。书香社会是一个建设过程，认准方向、优配资源、选好路径、强化效能是建设与实施的基本要求。新时期深化全民阅读的症结问题在效能，表现在诸多方面，如体系的认知、基层的下沉、方法的推广、专业的支撑等。2000年开始公共图书馆服务体系探索，搭建起覆盖全社会的阅读阵地空间布局、图书文献资源互通、阅读活动多方联动、政策标准基础支撑的体系建设框架，形成体系探索的诸多实践模式、理性思考和研究的诸多成果、政策法规和标准规范的跟进保障等实践、理论、政策三方面互相促进、不断完善、协调共进的发展格局，有力地推动了全民阅读的普遍均等服务。2010年开始推进的公共文化服务体系建设，进一步夯实和提升了面向全社会的包含阅读推广服务的公共文化服务能力。上述体系建设的基础、成效和经验应该作为新时期全民阅读推广服务体系的主要构成和基础。

　　在中华民族现代文明建设中，图书馆所具有的图书文献持续积累、整体性知识体系传承、人类文明共处包容等特点可以为今日中国新文化建设作出贡献，更可以在赓续不断的文献史和阅读史中体现中国文脉和中国特色，实现“传承文明、服务社会”的时代使命。

　　三、深化全民阅读推广服务体系的主要路径

　　所谓体系，在“体”也在“系”。“体”的存在易见，而联系的要求与程度却有较大的差异，是体系建设难点所在。“加快构建覆盖城乡的全民阅读推广服务体系”，可在城市与乡村两元格局中寻求互助结合而又有突破，阅读活动城乡联动、阅读资源下沉基层。中国社会未来发展的希望在新农村，图书馆可以将现有体系普及推开、覆盖乡村、拓展生长，更可以通过整合活动、聚焦文献、提升认知等专业化建设，促进阅读推广实践与理论结合发展。

　　依据图书馆服务体系建设实践和20年跟踪研究，深化服务体系建设有4个主要路径，可以为当前全民阅读推广服务体系建设提供借鉴。一是以用户为导向的业务运营路径，通过集聚用户、关注用户需求、优化战略流程、提高用户满意度等，构建一个以用户为中心的管理和运营体系。二是以阅读文献为核心的业务工作路径，通过图书文献和阅读推广，转置文献资源、培育阅读推广人、展现专业价值。三是以科技为支撑的业务创新路径，依托科技的赋能、增效和连接功能，强化体系的整体服务能力，不断进行体系升级和方式优化，持续推动体系发展。四是以辐射促提效的体系间借鉴引进路径，服务体系具有层级结构，可总结共性问题，分析发展规律，使理念、方法、技术、项目等得到更加广泛的推广应用，实现体系复制倍增和多向延伸，利用辐射效应更好地指导和推进体系发展。

　　体系建设是一种组织性行为和工程性项目，其主体、目标、资源、路径、特色等须有清晰的认知与界定。根据各地实际，选准发展路径，促进资源、读者、设备等优化配置，增强系统协同，可以有效深化全民阅读，提升全民阅读推广服务体系建设成效。

　　（整理：光明网 张倩）